Tình hình thực hiện Đề án phát triển y tế biển đảo Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2020

Hiện tại, thành phố Đà Nẵng có 05 quận ven biển (Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn) và 01 huyện đảo Hoàng Sa với tổng số xã ven biển là 18 xã/phường. Trong thời gian qua, các cấp chính quyền tại các địa phương vùng ven biển đã triển khai đưa nội dung phát triển y tế biển đảo theo Nghị quyết lãnh đạo của Đảng bộ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và có chính sách ưu tiên đầu tư cho phát triển y tế biển, đặc biệt là nâng cấp và đầu tư trang thiết bị xây dựng hệ thống cấp cứu y tế biển đảo tại thành phố Đà Nẵng và triển khai Kế hoạch hành động thực hiện Đề án Phát triển y tế biển, đảo đến năm 2020 tại thành phố Đà Nẵng được ban hành kèm Quyết định số 4894 /QĐ-UBND ngày 22/7/2014 của UBND thành phố. (đính kèm QĐ 4894).

Trên cơ sở Kế hoạch hành động thực hiện Đề án Phát triển y tế biển, đảo đến năm 2020 tại thành phố Đà Nẵng của UBND thành phố, các sở, ban, ngành liên quan đã phổ biến, triển khai Kế hoạch đến các đơn vị trực thuộc để chủ động xây dựng kế hoạch triển khai tại địa phương, trong đó tập trung các nhiệm vụ gồm:

- Củng cố, nâng cao mạng lưới y tế từ tuyến xã, phường đến tuyến thành phố, đảm bảo mạng lưới y tế đủ năng lực và phù hợp với đặc thù hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người dân vùng biển.

- Tập trung phát triển nguồn nhân lực y tế đủ số lượng và chất lượng nhằm phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe người dân vùng biển, ven biển.

- Đảm bảo công tác khám, chữa bệnh; đầu tư cải thiện cơ sở vật chất khoa, phòng và các đơn vị ngành y tế, đặc biệt trong năm 2019-2020 tập trung đầu tư xây mới, nâng cấp sửa chữa các trạm y tế xã, phường trên địa bàn thành phố.

2. Các kết quả đạt được

Trong giai đoạn 2013-2020, trên địa bàn thành phố đã triển khai công tác phát triển y tế biển đảo được thực hiện lồng ghép trong bối cảnh phát triển chung của toàn ngành y tế địa phương. Riêng đối với các hoạt động mang tính đặc thù riêng về lĩnh vực cấp cứu y tế biển đảo, ngành y tế đã triển khai một số hoạt động gồm:

2.1. Công tác khám, chữa bệnh vùng biển, ven biển

a) Công tác tập huấn sơ cấp cứu 

- Đã tổ chức 21 lớp với tổng số học viên  630 người : Đối tượng là ngư dân Thành phố Đà Nẵng.

- Đã tổ chức 04 lớp với tổng số học viên là 120 người :Đối tượng là nhân viên y tế các phường ven biển Thành phố Đà Nẵng.

b) Tư vấn y tế từ xa

- Phối hợp với Đài duyên hải Miền Trung thực hiện tư vấn, hướng dẫn sơ cấp cứu từ xa cho các ngư dân trên biển.

c) Công tác cấp cứu biển

- Phối hợp với Trung tâm tìm kiếm cứu nạn Hàng Hải Khu vực II, tổ chức cấp cứu cho 71 ngư dân và thuyền viên bị bệnh và tai nạn lao động.

2.2. Hoạt động nghiên cứu khoa học về cấp cứu y tế biển

Vào năm 2018, Sở Y tế thực hiện đề tài cấp cơ sở với nội dung là “Thực trạng cung cấp và nhu cầu sử dụng dịch vụ cấp cứu y tế vùng biển trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng”, đề tài đã được Hội đồng nghiên cứu khoa học của Sở Y tế nghiệm thu vào năm 2018.

Qua kết quả ghi nhận từ khảo sát nêu trên, ghi nhận một số thực trạng liên quan đến công tác cấp cứu y tế vùng biển, ven biển trên địa bàn thành phố như sau:

 - Có 1,69 xe cứu thương chuyên dụng/40.000 dân trên địa bàn thành phố, trong đó có 0,9 xe cứu thương chuyên dụng/40.000 dân tại địa bàn dân cư vùng biển của thành phố Đà Nẵng.

- Chỉ có 15,7% người được tập huấn về sơ cấp cứu và phản ứng nhanh, còn lại có đến 84,3% người chưa được tập huấn về nội dung này.

- Chỉ có tương đối các trang thiết bị phục vụ sơ cấp cứu ban đầu là chiếm đa số (60,7%), tiếp đến là thiếu các trang thiết bị phục vụ sơ cấp cứu chiếm tỷ lệ là 28,6%, tỷ lệ rất thấp đơn vị có đủ các trang thiết bị thực hiện sơ cấp cứu (10,7%).

- Trong số các dịch vụ cấp cứu nêu trên, thực tế các đơn vị y tế tham gia khảo sát cho biết: các trường hợp cấp cứu về ngộ độc thần kinh, ngộ độc tiêu hóa, ngộ độc do nọc động, tại nạn lặn liên quan đến biển hầu như rất ít được triển khai (lần lượt tỷ lệ các đơn vị không bao giờ thực hiện các dịch vụ cấp cứu này 60,7%; 57,1%; 53,6%; 64,3%). Cấp cứu tai nạn thương tích và các bệnh lý thông thường khác hầu hết là được các đơn vị thực hiện thường xuyên hơn so với các dịch vụ cấp cứu khác (số đơn vị không bao giờ thực hiện dịch vụ này chỉ có 01 đơn vị thuộc về 01 trạm y tế).

2.3. Củng cố, sửa chữa hạ tầng, cơ sở vật chất tại các đơn vị y tế các tuyến

Trong năm 2019 có 14 Trạm Y tế đã khởi công đầu tư xây dựng mới, nâng cấp sửa chữa trong đó có 04 Trạm Y tế (An Hải Đông, Hòa Xuân, Khuê Trung, Hòa An) đã hoàn thành và đưa vào sử dụng. Còn 10/14 Trạm Y tế còn lại dự kiến hoàn thành trong năm 2020; Có 25 Trạm Y tế dự kiến sẽ khởi công trong năm 2020, hiện Sở Y tế đang thực hiện các bước xây dựng cơ bản theo quy định và 09 Trạm Y tế còn lại đang thực hiện các bước chuẩn bị 

Hoài Vi