Đà Nẵng: Sau một năm triển khai Nghị quyết 72-NQ/TW, công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực

1. Cụ thể hóa Nghị quyết bằng những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể

Ngay sau khi Nghị quyết số 72-NQ/TW được ban hành, Thành ủy và UBND thành phố Đà Nẵng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt, tuyên truyền và cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết trong toàn hệ thống chính trị.

Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 15/12/2025 về thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW. Trên cơ sở đó, UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 04/02/2026, phân công cụ thể 47 nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành và địa phương chủ trì, phối hợp thực hiện. Ngành Y tế tiếp tục cụ thể hóa thành 17 chỉ tiêu và 31 nhiệm vụ chuyên ngành theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm và rõ thẩm quyền.

Công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết được triển khai với nhiều hình thức, gắn với nhiệm vụ của từng ngành, từng địa phương. Qua đó, nhận thức của các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vị trí, vai trò của công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe từng bước được nâng lên, tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện.

2. Chuyển mạnh từ “chữa bệnh” sang chủ động phòng bệnh, quản lý sức khỏe

Một trong những điểm nhấn trong năm đầu thực hiện Nghị quyết 72-NQ/TW là thành phố từng bước chuyển đổi phương thức chăm sóc sức khỏe, từ chủ yếu dựa vào khám, chữa bệnh sang chủ động phòng bệnh, phát hiện sớm và quản lý sức khỏe người dân.

Trong năm 2026, thành phố đã tổ chức 149 đợt khám nhân đạo, khám sàng lọc miễn phí với hơn 219.400 lượt người được khám, góp phần phát hiện sớm nguy cơ bệnh tật và đưa dịch vụ chăm sóc sức khỏe đến gần cộng đồng hơn.

Tính đến ngày 09/8/2026, tổng số người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí, kết hợp với các hình thức khám chữa bệnh và khám sức khỏe khác, đạt 1.833.791 người, tương đương 59,82% dân số thành phố. Kết quả này cho thấy định hướng chăm sóc sức khỏe chủ động đang từng bước được cụ thể hóa trong thực tiễn.

Cùng với đó, công tác phòng, chống dịch bệnh, tiêm chủng, phòng chống bệnh không lây nhiễm, quản lý các yếu tố nguy cơ đối với sức khỏe tiếp tục được tăng cường. Các hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe được đẩy mạnh, góp phần nâng cao ý thức tự chăm sóc và bảo vệ sức khỏe của người dân.

3. Kiện toàn y tế cơ sở, đưa dịch vụ y tế đến gần người dân

Thực hiện yêu cầu củng cố y tế cơ sở theo tinh thần Nghị quyết 72-NQ/TW, thành phố đã tập trung sắp xếp, kiện toàn hệ thống y tế phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Từ ngày 01/7/2026, 93 Trạm Y tế xã, phường được chuyển giao về UBND cấp xã quản lý, gắn với việc kiện toàn tổ chức, nhân lực và bảo đảm duy trì liên tục các hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng bệnh, dân số và các dịch vụ y tế thiết yếu.

Đến nay, 215 bác sĩ, trong đó có 127 bác sĩ và 88 bác sĩ y học dự phòng, được bố trí hoạt động cơ hữu tại các Trạm Y tế. Thành phố đang triển khai các giải pháp luân phiên, bố trí và đào tạo nhân lực, hướng tới mục tiêu đạt 4-5 bác sĩ/Trạm Y tế vào năm 2027, ưu tiên các địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

Cùng với củng cố nhân lực, thành phố tiếp tục rà soát, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho tuyến y tế cơ sở; chú trọng nâng cao năng lực phòng bệnh, quản lý bệnh không lây nhiễm và chăm sóc sức khỏe ban đầu.

Đặc biệt, thành phố đã tham mưu HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 95/2026/NQ-HĐND ngày 31/7/2026 về chính sách phát triển nhân lực bác sĩ tại đơn vị y tế tuyến cơ sở giai đoạn 2026-2030, với các nhóm chính sách về thu hút, hợp đồng đối với bác sĩ nghỉ hưu, đãi ngộ đặc thù và đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn. Đây được xem là một trong những giải pháp quan trọng nhằm tạo nguồn lực bền vững cho y tế cơ sở.

4. Đầu tư phát triển y tế chuyên sâu, nâng cao chất lượng dịch vụ

Song song với củng cố tuyến cơ sở, Đà Nẵng tiếp tục phát huy vai trò là trung tâm y tế chuyên sâu của khu vực miền Trung - Tây Nguyên.

Các bệnh viện lớn như Bệnh viện Đà Nẵng, Bệnh viện Phụ sản - Nhi, Bệnh viện Ung bướu và Bệnh viện Y học cổ truyền được định hướng phát triển theo mô hình bệnh viện hạt nhân, từng bước nâng cao năng lực cung ứng các dịch vụ kỹ thuật chuyên sâu cho người dân thành phố và khu vực.

Trong lĩnh vực y học cổ truyền và du lịch y tế, thành phố đã xây dựng 03 gói dịch vụ du lịch y tế bằng y học cổ truyền và 03 gói dịch vụ răng hàm mặt, tạo tiền đề phát triển các sản phẩm kết hợp giữa chăm sóc sức khỏe và du lịch.

Công tác cấp cứu ngoại viện cũng có bước phát triển đáng chú ý. Đà Nẵng được lựa chọn là địa phương thí điểm Đề án Cấp cứu ngoại viện quốc gia giai đoạn 2026-2030. Thành phố đã tiếp nhận 15 xe cấp cứu mới, nâng tổng số lên 33 xe cứu thương, đồng thời tiếp nhận 45 máy sốc tim tự động (AED). Hệ thống cấp cứu được tích hợp bản đồ số, định vị và điều phối theo thời gian thực, đáp ứng 98,1% lượt yêu cầu cấp cứu hợp lệ, góp phần rút ngắn thời gian tiếp cận và nâng cao khả năng xử trí cấp cứu ngoài bệnh viện.

5. Chú trọng phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao

Xác định nhân lực là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng hệ thống y tế, thành phố tiếp tục triển khai nhiều chính sách đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ y tế.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, ngành Y tế đã thực hiện 42/121 ê-kíp/lớp đào tạo chuyên sâu, đạt 34,7%, với kinh phí khoảng 2,133 tỷ đồng. Thành phố đồng thời triển khai các chương trình bồi dưỡng chất lượng cao trong và ngoài nước cho đội ngũ y, bác sĩ.

Đối với tuyến y tế cơ sở, 118 bác sĩ được cử tham gia đào tạo liên tục về y học gia đình, góp phần nâng cao năng lực khám, quản lý và chăm sóc sức khỏe ban đầu, quản lý bệnh không lây nhiễm và theo dõi sức khỏe người dân tại cộng đồng.

Bên cạnh đào tạo, thành phố đang hoàn thiện Đề án phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2026-2030, đồng thời tiếp tục nghiên cứu các cơ chế thu hút, đãi ngộ, sử dụng và giữ chân nhân lực, nhất là bác sĩ tại tuyến cơ sở và nhân lực chuyên môn sâu.

6. Chuyển đổi số tạo bước đột phá trong quản lý và cung ứng dịch vụ y tế

Chuyển đổi số tiếp tục là một trong những điểm sáng trong triển khai Nghị quyết 72-NQ/TW tại Đà Nẵng.

Đến nay, 100% bệnh viện trên địa bàn đã công bố và triển khai hồ sơ bệnh án điện tử; 100% bệnh viện liên thông dữ liệu điện tử về khám sức khỏe, giấy chứng sinh, giấy báo tử và đơn thuốc điện tử. Các cơ sở y tế cũng triển khai thanh toán không dùng tiền mặt, đăng ký khám chữa bệnh qua mạng và từng bước kết nối dữ liệu sức khỏe của người dân.

Đáng chú ý, ngành Y tế đã triển khai phong trào “Bình dân học vụ số”, tập huấn công nghệ thông tin và trí tuệ nhân tạo cho 14.021 cán bộ, y bác sĩ toàn ngành. Tỷ lệ giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt tại các cơ sở y tế đạt 71%; tỷ lệ người dân có Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID đạt 33,89%.

Thành phố cũng đang triển khai 10 nhiệm vụ khoa học và công nghệ y tế chuyên sâu với tổng kinh phí 12,9 tỷ đồng, trong đó có các nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong phát hiện phình mạch não, can thiệp điều trị nhồi máu não, quản lý tăng huyết áp và đái tháo đường tại tuyến cơ sở... Qua đó, khoa học công nghệ và chuyển đổi số từng bước trở thành động lực nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế.

7. Mở rộng hợp tác quốc tế, huy động nguồn lực cho y tế

Thực hiện Nghị quyết 72-NQ/TW, thành phố tiếp tục chủ động mở rộng hợp tác trong lĩnh vực y tế với các bệnh viện tuyến Trung ương, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và các đối tác trong và ngoài nước.

Các hoạt động hợp tác tập trung vào đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật, phát triển cơ sở vật chất, chuyển đổi số và hỗ trợ y tế cơ sở. Trong năm 2026, thành phố đã và đang tiếp nhận các nguồn viện trợ, tập trung vào nâng cao năng lực trang thiết bị kỹ thuật cao, hỗ trợ y tế nhân đạo, phẫu thuật miễn phí, đào tạo và chuyển giao kỹ thuật chuyên sâu.

Thông qua hợp tác quốc tế, ngành Y tế từng bước tiếp cận các kỹ thuật mới, nâng cao năng lực chuyên môn và quản lý, đồng thời huy động thêm nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển hệ thống y tế hiện đại, đồng bộ và bền vững.

8. Tiếp tục hoàn thiện chính sách bảo hiểm y tế và huy động nguồn lực xã hội

Cùng với nâng cao chất lượng dịch vụ, thành phố tiếp tục triển khai các giải pháp mở rộng diện bao phủ bảo hiểm y tế, hướng tới mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân. Đến tháng 6/2026, tỷ lệ bao phủ BHYT toàn thành phố đạt 92,62% dân số; UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 336/KH-UBND ngày 01/7/2026 về triển khai bảo hiểm y tế toàn dân trong giai đoạn mới.

Thành phố đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút nguồn lực ngoài ngân sách và nghiên cứu các mô hình hợp tác công tư trong lĩnh vực y tế. Việc rà soát, khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp cũng được thực hiện nhằm bổ sung cơ sở vật chất phục vụ y tế công lập.

Sau một năm triển khai Nghị quyết 72-NQ/TW, những kết quả đạt được đã tạo nền tảng quan trọng để Đà Nẵng tiếp tục đổi mới và phát triển hệ thống y tế theo hướng công bằng, chất lượng, hiệu quả và bền vững, lấy người dân làm trung tâm. Trong thời gian tới, thành phố xác định tiếp tục tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm: ổn định và nâng cao hiệu quả hoạt động của 93 Trạm Y tế xã, phường sau khi chuyển giao về UBND cấp xã; hoàn thiện Đề án phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2026-2030; thực hiện hiệu quả chương trình khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí và lập hồ sơ sức khỏe điện tử; mở rộng bao phủ BHYT; phát triển y tế chuyên sâu và du lịch y tế; nâng cao chất lượng y tế tại khu vực miền núi; đẩy nhanh các dự án đầu tư y tế trọng điểm và tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, khoa học công nghệ trong toàn ngành.

Trần Vi