Ngành y tế Đà Nẵng tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW

1. Tiêm chủng, bao phủ BHYT và dữ liệu sức khỏe là những nhiệm vụ cần tập trung

Một trong những vấn đề đáng lưu ý là tỷ lệ tiêm chủng các vắc-xin trong Chương trình tiêm chủng mở rộng cập nhật mới nhất hiện nay mới đạt 50,4% (tại thời điểm 31/7/2026), thấp hơn đáng kể so với mục tiêu trên 95%.

Nguyên nhân chủ yếu:

 - Công tác rà soát, quản lý đối tượng tiêm chủng, nhất là trẻ di biến động, trẻ thay đổi nơi cư trú chưa được thực hiện đầy đủ, thường xuyên.

- Dữ liệu trên Hệ thống Quản lý thông tin tiêm chủng quốc gia còn chưa đồng bộ, còn tình trạng thiếu hoặc sai lệch thông tin, đặc biệt Hệ thống cập nhật các tính năng theo địa giới hành chính mới từ tháng 3/2026, không hỗ trợ tìm kiếm đối tượng tiêm chủng như trước đây, gây khó khăn trong công tác rà soát dữ liệu. Ngoài ra, các đơn vị tiêm chủng nhập thông tin lên hệ thống phần mềm chưa đầy đủ (thiếu địa chỉ thôn) gây khó khăn cho tuyến xã trong việc tìm kiếm và quản lý trẻ tại địa phương, thiếu hoặc sai mã định danh công dân/CCCD.

- Nhân lực phụ trách tiêm chủng tại các Trạm Y tế kiêm nhiệm vụ khác, đặc biệt cán bộ thực hiện đồng thời các nội dung khẩn quan trong như: Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ, 100 ngày khám sức khoẻ toàn dân, 90 ngày rà soát và làm sạch dữ liệu.

Đối với BHYT, mặc dù tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 94,86%, vẫn thấp hơn 0,21% so với chỉ tiêu được giao của Thủ tướng Chính phủ cho thành phố Đà Nẵng (còn khoảng 16.047 người cần tiếp tục phát triển).

Ngành Y tế phối hợp BHXH thành phố và chính quyền cấp xã tập trung rà soát nhóm chưa tham gia, nhóm có nguy cơ gián đoạn thẻ; giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHYT cụ thể đến từng địa phương, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu bao phủ BHYT năm 2026.

Trong chuyển đổi số, tiến độ tạo lập dữ liệu sức khỏe trẻ em cũng cần được đẩy nhanh. Đến ngày 03/8/2026, mới có 542.397/710.127 trẻ dưới 16 tuổi, đạt 76,38%, có hồ sơ trên hệ thống, trong khi mục tiêu đặt ra là trên 95% trước ngày 30/9/2026. Chất lượng dữ liệu chưa đồng đều, còn thiếu thông tin định danh, địa chỉ, số điện thoại; một số hồ sơ bị trùng lặp hoặc chưa cập nhật kịp thời khi thay đổi nơi cư trú.

2. Nhân lực bác sĩ tuyến cơ sở tiếp tục là điểm nghẽn

Cùng với các chỉ tiêu về tiêm chủng, BHYT và dữ liệu, việc bảo đảm nhân lực bác sĩ cho y tế cơ sở, nhất là mục tiêu bố trí 04-05 bác sĩ/Trạm Y tế vào năm 2027, vẫn còn nhiều khó khăn.

Nguyên nhân chủ yếu là tình trạng thiếu bác sĩ tại tuyến cơ sở, trong khi các đơn vị tuyến trên cũng đang thiếu nhân lực nên khả năng luân phiên, tăng cường bác sĩ cho Trạm Y tế còn hạn chế. Một số cơ sở y tế miền núi còn thiếu trang thiết bị hoặc thiết bị đã xuống cấp, hư hỏng, trong khi nhu cầu đầu tư lớn nhưng nguồn lực còn hạn chế.

Trước thực tế này, ngành Y tế tiếp tục ưu tiên nguồn lực cho y tế cơ sở, nhất là khu vực miền núi, biên giới; đẩy nhanh đầu tư, mua sắm, sửa chữa trang thiết bị thiết yếu; đồng thời nghiên cứu các cơ chế tuyển dụng, thu hút, đào tạo và luân phiên bác sĩ phù hợp, bảo đảm vừa tăng cường nhân lực cho tuyến cơ sở, vừa không làm gia tăng thiếu hụt tại các bệnh viện tuyến trên.

3. Tiếp tục hoàn thiện các cơ chế, chính sách và hệ thống dữ liệu

Một số nhiệm vụ về đào tạo chuyên sâu, phụ cấp ưu đãi nghề, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, học bổng đào tạo ở nước ngoài và một số chính sách liên quan đến BHYT, miễn viện phí, dịch vụ phòng bệnh vẫn còn phụ thuộc vào hướng dẫn của Trung ương. Ngành Y tế đang chủ động chuẩn bị nhu cầu nhân lực, dữ liệu và phương án thực hiện; đồng thời tiếp tục triển khai các chương trình đã có đầy đủ cơ sở pháp lý.

Trong lĩnh vực dữ liệu, ngành Y tế tiếp tục đề nghị hoàn thiện, nâng cấp các hệ thống dùng chung, bảo đảm khả năng kết nối, liên thông, đồng bộ và khai thác hiệu quả dữ liệu y tế, dân cư, BHYT và tiêm chủng; đồng thời thống nhất quy trình phối hợp với Công an cấp xã, phường trong xác minh, cập nhật thông tin.

4.Tập trung thực hiện 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm

Trong thời gian tới, ngành Y tế xác định tập trung thực hiện 08 nhóm nhiệm vụ trọng tâm: chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ, chỉ tiêu có nguy cơ không đạt; đẩy mạnh tiêm bù, tiêm vét và làm sạch dữ liệu tiêm chủng; tiếp tục triển khai Chiến dịch 100 ngày khám sức khỏe; phát triển người tham gia BHYT; làm sạch, chuẩn hóa và liên thông dữ liệu y tế, dân cư, BHYT, tiêm chủng và dữ liệu sức khỏe trẻ em; củng cố y tế cơ sở, ưu tiên miền núi, biên giới; hoàn thiện các chương trình, kế hoạch, đề án đang xây dựng; đồng thời tiếp tục huy động nguồn lực xã hội, đẩy mạnh PPP, phát triển y tế chuyên sâu, du lịch y tế, phục hồi chức năng, chăm sóc người cao tuổi và dược liệu.

Đặc biệt, ngành Y tế sẽ tiếp tục theo dõi sát tiến độ từng nhiệm vụ, giao rõ trách nhiệm và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc; chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương để xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhất là đối với các nhiệm vụ có nguy cơ chậm tiến độ.

Qua đó, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu về chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân theo Nghị quyết số 72-NQ/TW và Kế hoạch số 44/KH-UBND, tạo nền tảng nâng cao chất lượng hệ thống y tế và sức khỏe người dân thành phố trong những năm tiếp theo.

Trần Vi